2007国考申论第一题考查什么能力？-科普教育网

这道题是当年申论考试的开篇，旨在考察考生对给定材料的阅读理解能力、信息概括能力和归纳提炼能力。

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题目回顾

根据“给定材料1、2”的内容，整理一份关于我国志愿者活动情况的概述。（20分）

要求：全面，观点明确，条理清晰，语言流畅,不超过300字。

给定材料（节选）

材料1： …… 2006年“两会”期间，有代表委员提出，应将志愿服务纳入国家发展规划，据不完全统计，目前全国注册志愿者人数已达2000多万，活跃在社区服务、大型活动、扶贫开发、环境保护、应急救援、海外服务等多个领域，从“抗非典”到“汶川地震”，从奥运会到世博会，处处可见志愿者的身影，志愿者活动已经成为社会文明进步的重要标志，是构建和谐社会的重要力量。 …… 与发达国家相比，我国的志愿服务尚处于初级阶段，志愿服务的组织体系尚不健全，缺乏统一的协调和管理机构；志愿服务的法律法规建设滞后，志愿者权益保障机制不完善；志愿服务的资金来源单一，主要依靠政府拨款和社会捐赠，缺乏可持续性；志愿服务的专业化水平不高，多数志愿者缺乏系统的专业培训，服务内容多停留在简单的体力劳动层面；社会认知度和参与度有待提高，志愿服务的激励机制不健全,难以吸引和留住高素质人才。

材料2： …… “奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，体现了中华民族的传统美德，是社会主义核心价值体系的重要组成部分，近年来，我国志愿者活动蓬勃发展，涌现出一大批先进典型，在“北京奥运会”和“上海世博会”期间，数以万计的志愿者用他们的微笑和服务，向世界展示了中国人民的良好精神风貌，赢得了国际社会的广泛赞誉，这些大型活动极大地提升了公众对志愿服务的认知度和参与热情。 …… 但与此同时，志愿服务也面临一些挑战，志愿服务的“一阵风”现象较为突出，一些活动往往在重大事件前集中开展，事件过后便迅速降温，缺乏常态化、制度化的运行机制，志愿服务的“功利化”倾向也存在，有些单位和个人将志愿服务作为沽名钓誉、获取政治资本的手段，背离了志愿服务的初衷，基层志愿服务组织发展不平衡，城乡差距、区域差距明显,农村和偏远地区的志愿服务活动相对薄弱。

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题目解析与作答思路

这道题的核心任务是“概述”，即用简洁的语言，全面、准确地概括出我国志愿者活动的整体情况，根据题目要求，我们需要从材料中提取关键信息，并按照“成绩/现状”与“问题/挑战”的逻辑结构进行组织,形成一个完整的图景。

作答步骤：

定位信息源：题目明确要求根据“材料1、2”，因此答案必须严格来源于这两则材料,不能掺杂个人知识或观点。
提炼正面信息（成绩/现状）：
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- 规模与领域：材料1提到“全国注册志愿者人数已达2000多万”，活动领域包括“社区服务、大型活动、扶贫开发、环境保护、应急救援、海外服务等”。
- 重要作用：材料1和2都强调了其重要性，是“社会文明进步的重要标志”、“构建和谐社会的重要力量”，体现了“志愿精神”。
- 典型案例：材料2提到了“北京奥运会”和“上海世博会”的成功案例,说明其在重大活动中的巨大价值和积极影响。
提炼负面信息（问题/挑战）：
- 整体发展阶段：材料1指出“与发达国家相比，我国的志愿服务尚处于初级阶段”。
- 机制与制度问题：
  - 组织体系：“缺乏统一的协调和管理机构”。
  - 法律法规：“法律法规建设滞后，志愿者权益保障机制不完善”。
  - 资金来源：“资金来源单一，缺乏可持续性”。
  - 激励机制：“激励机制不健全”。
- 服务质量问题：
  - 专业化水平：“缺乏系统的专业培训，服务内容多停留在简单的体力劳动层面”。
- 社会认知与参与问题：
  - 社会认知度：“社会认知度和参与度有待提高”。
  - 发展不平衡：“城乡差距、区域差距明显”。
- 活动现象问题：
  - “一阵风”现象：“缺乏常态化、制度化的运行机制”。
  - “功利化”倾向：“背离了志愿服务的初衷”。
结构组织：将提炼出的信息进行整合，形成“总-分”结构。
- 开头（总）：用一句话概括我国志愿者活动的总体定位和意义。
- 主体（分）：分为两大层次。
  - 第一层：阐述取得的成就和现状。
  - 第二层：分析面临的主要问题和挑战。
- 可不加）：由于字数限制（300字），通常不需要结尾总结,直接在问题陈述后结束即可。