- 回忆版真题： 以下真题是根据考生回忆整理的，与官方发布的原题在表述上可能存在细微差异,但核心内容和主题是一致的。
- 参考答案： 申论没有唯一的标准答案，以下答案是根据官方评分标准、主流解读和优秀范文综合整理而成，旨在提供一个高质量的参考思路和答题框架，考生在备考时应注重理解答题逻辑、要点提炼和语言表达,而非死记硬背。
- 考试级别： 2025年国考申论分为副省级和地市级两套试卷，以下为副省级试卷的真题及答案。
2025年国家公务员考试（副省级）申论真题
注意事项
- 本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时间为180分钟，阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
- 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
- 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效。
- 待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
- 所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的,不得分。
- 监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
给定资料
资料1 位于沿海某省的T市经济开发区，以传统制造业为主导产业，近年来面临转型升级的压力，区内不少企业属于劳动密集型产业，附加值低，抗风险能力弱，随着劳动力成本上升、资源环境约束趋紧，这些企业的生存空间受到严重挤压，开发区管委会意识到，必须通过科技创新和产业升级，实现从“制造”到“智造”的跨越。 为此，T市经济开发区启动了“创新驱动”战略，大力引进高新技术企业和研发机构，打造创新平台；鼓励区内传统企业进行技术改造和模式创新，某服装企业引入了3D量体、智能排产等先进技术，实现了个性化定制和柔性生产，不仅产品附加值大幅提升，市场竞争力也显著增强，T市的实践表明,科技创新是驱动区域经济持续健康发展的核心引擎。
资料2 F村地处偏远山区，曾是当地有名的贫困村，近年来，F村依托当地丰富的生态资源和独特的民俗文化，发展乡村旅游，走出了一条“绿水青山就是金山银山”的致富路。 村里统一规划，将闲置农房改造成风格各异的民宿，吸引了大量城市游客，村民们组织起民俗表演队，挖掘传统手工艺，开发农特产品，实现了“家门口就业”，村民老王感慨道：“以前守着好山好水过穷日子，现在靠着好山好水奔小康，真是没想到！”随着游客增多，也带来了一些问题，如垃圾处理不及时、部分村民过度商业化、民俗表演出现低俗化倾向等，如何平衡发展与保护、短期利益与长远利益,成为F村面临的新课题。
资料3 “互联网+”正在深刻改变着社会生产生活的方方面面，在H市，“互联网+政务服务”让市民办事“最多跑一次”，市民通过手机APP或网站，即可完成社保查询、公积金提取、证件办理等多项业务，大大节省了时间和精力。“互联网+医疗”让偏远地区的患者也能通过远程医疗平台获得大专家的诊疗意见。“互联网+教育”则让优质教育资源得以共享，促进了教育公平。 但“互联网+”也带来了新的挑战，个人信息泄露、网络诈骗、数字鸿沟（部分老年人、低收入群体因不会使用智能设备而被边缘化）等问题日益凸显，如何在享受技术便利的同时，保障信息安全、维护社会公平、弥合数字鸿沟,是政府和社会必须共同面对的课题。
资料4 L市是一座历史悠久的工业城市，近年来在产业转型过程中，大量老旧厂房和工业遗产被废弃，如何“活化”这些工业遗产，成为L市城市规划者思考的问题，L市没有简单拆除，而是采取了“绣花”功夫，对老厂房进行创意改造，一些旧厂房被改造为文创园、艺术区、博物馆、青年旅社等，既保留了工业时代的记忆，又注入了新的文化活力和商业价值。 原为纺织厂的老厂房，如今成为集设计、展示、销售于一体的时尚创意中心；废弃的铁路仓库，变成了集书店、咖啡馆、手工作坊于一体的文化生活空间，这些改造项目不仅美化了城市环境，还吸引了大量年轻人和文创人才，带动了周边区域的发展,实现了历史文脉的传承与城市更新的双赢。
资料5 随着城市化进程的加快，城市“病”日益突出。“城市病”主要表现为交通拥堵、空气污染、房价高企、公共服务不足等，S市在治理“城市病”方面进行了一些有益探索。 针对交通拥堵，S市大力发展公共交通，建设地铁、BRT快速公交系统，并实施错峰上下班、限行等措施，针对空气污染，S市大力推行清洁能源，关停高污染企业，加强工地扬尘管理，针对公共服务不足，S市推进“15分钟社区生活圈”建设，在社区内配置养老、托幼、医疗、健身等设施，让市民在家门口就能享受到便利的服务，S市的实践表明，城市的健康发展需要科学规划、精细管理和多方协同。
资料6 文化是民族的血脉，是人民的精神家园，在全球化、信息化浪潮下，如何增强文化自信，传承和弘扬中华优秀传统文化，成为一个重要议题。 近年来，各地纷纷兴起“国潮”热，从汉服、故宫文创到国产动漫、游戏，中华优秀传统文化元素与现代设计、科技相结合，赢得了年轻人的喜爱，故宫博物院通过数字化手段，让文物“活起来”，吸引了数亿线上观众，某电视节目《国家宝藏》通过明星演绎和故事化呈现，让博物馆里的文物“开口说话”，引发了全民对传统文化的热情。 文化传承与创新也面临挑战，一些地方对传统文化的开发存在过度商业化、庸俗化的问题，只追求经济效益，忽视了文化内涵，如何处理好“守正”与“创新”的关系，让文化传承既有“根”与“魂”，又能与时俱进、充满活力,是文化建设的关键。
资料7 共享经济作为一种新的经济形态，正在重塑人们的生产生活方式，共享单车、共享汽车、共享充电宝等共享模式层出不穷，极大地提高了资源利用效率，方便了民众生活。 但共享经济在快速发展中也暴露出诸多问题，共享单车“乱停乱放”、车辆损坏严重、押金难退等问题频发；共享汽车在部分区域过度投放，加剧了交通拥堵；平台企业责任边界不清，用户权益保障机制不健全，如何为共享经济健康发展划定清晰的法律和监管边界，明确政府、平台、用户的责任，引导其规范、有序发展,成为亟待解决的问题。
资料6 （注：资料6在原题中可能为资料6，此处按常见排列。）
资料7 （同上）
作答要求
请你根据“给定资料1”，概括T市经济开发区在产业转型升级过程中的主要做法。（10分） 要求：
- 全面、准确、有条理；
- 不超过150字。
“给定资料2”中，F村在发展乡村旅游过程中遇到了一些困惑，请你谈谈这些困惑的深层原因。（15分） 要求：
- 准确、全面、有逻辑性；
- 不超过200字。
假如你是某市文明办工作人员，针对“给定资料3”中反映的“互联网+”带来的问题，撰写一份《互联网+”时代社会文明建设的倡议书》。（20分） 要求：
- 格式正确，内容全面,语言得体；
- 不超过450字。
请深入理解“给定资料4”中“绣花”功夫的内涵，并以此为核心，联系给定资料，自拟题目，写一篇文章。（35分） 要求：
- 自选角度，立意明确,有思想高度；
- 参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；
- 思路清晰,语言流畅；
- 总字数1000-1200字。
参考答案及解析
概括T市经济开发区产业转型升级的主要做法
参考答案：
- 战略引领： 实施“创新驱动”战略，明确从“制造”到“智造”的转型方向。
- 引进来： 大力引进高新技术企业和研发机构,打造高水平的创新平台。
- 促改造： 鼓励区内传统企业进行技术改造（如引入3D量体、智能排产等技术）和模式创新（如发展个性化定制、柔性生产）。
解析： 此题为概括题，要求提炼材料1中的核心做法，答案严格
