公司制度不能执行是许多企业都会面临的难题，这不仅会导致管理混乱、效率低下，还可能引发员工不满、人才流失，甚至影响企业的战略落地，要解决这一问题，需要从制度本身、执行机制、文化培育等多个维度系统分析并采取针对性措施。
需要审视制度本身是否存在问题，制度无法执行的首要原因往往是制度设计不合理，制度过于理想化，脱离企业实际运营场景，导致员工难以操作；或者条款模糊不清、责任划分不明确，执行时出现推诿扯皮；再或者制度频繁变动，缺乏稳定性，让员工无所适从，企业应组织各部门重新梳理现有制度，通过调研、访谈等方式了解一线员工的实际困难，结合企业战略目标和资源现状，对制度进行优化，制度内容应具体、可量化、可考核，避免使用“尽量”“适当”等模糊词汇，同时明确每个流程的责任主体、时间节点和验收标准,确保制度具有可操作性。
要强化制度的宣贯与培训，很多制度执行不到位是因为员工对制度内容不了解、不理解，企业不能仅仅将制度文件下发到各部门就完事，而应通过专题培训、案例讲解、知识竞赛等多种形式，让员工清楚制度制定的背景、具体要求以及违反制度的后果，特别是对于新入职员工，制度培训应作为入职教育的必修内容，确保其快速掌握岗位相关的制度规范，宣贯过程中要注重双向沟通，鼓励员工提出疑问和建议，对于合理的意见应及时采纳，让员工从“被动接受”转变为“主动认同”,为制度执行奠定思想基础。
要建立清晰的执行监督与考核机制，没有监督的制度形同虚设，企业需要构建常态化的监督体系，明确监督主体和监督方式，由人力资源部牵头，联合各业务部门组成制度检查小组，定期对制度执行情况进行抽查和专项检查；利用信息化手段，通过ERP、OA等系统对关键流程进行实时监控，及时发现执行偏差，考核机制是推动制度执行的核心动力，企业应将制度执行情况纳入部门和员工的绩效考核体系，与绩效奖金、晋升机会等直接挂钩，对于严格执行制度的部门和个人给予表彰奖励，对于违反制度的行为，按照规定进行严肃处理，做到奖罚分明,确保制度的权威性。
要培育“制度至上”的企业文化，文化是制度执行的土壤，如果企业文化中缺乏对规则的敬畏，再完善的制度也难以落地，企业领导层要以身作则，带头遵守制度，要求员工做到的，自己首先要做到，要求员工不做的，自己坚决不做，通过上行下效形成示范效应，要加强职业道德和行为规范教育，让员工认识到遵守制度不仅是企业的要求，也是自身职业素养的体现，逐渐形成“人人敬畏制度、人人遵守制度”的良好氛围。
还要关注制度的动态调整与优化，市场环境和企业发展阶段不断变化，制度也需要与时俱进，企业应建立制度评估机制，定期对制度的适用性和有效性进行评估，对于已经不适应企业发展的制度，应及时启动修订或废止程序，确保制度始终能够指导实践,避免因制度滞后而导致执行困难。
在解决制度执行问题时，还需要考虑资源配置是否到位，某项制度执行需要相应的设备、资金或人员支持，如果企业未能提供足够的资源，员工即使想执行也会“心有余而力不足”，在制定制度时，要充分评估资源需求,确保执行过程中有必要的保障措施。
| 问题维度 | 具体原因分析 | 解决措施方向 |
|---|---|---|
| 制度本身 | 条款模糊、脱离实际、频繁变动 | 优化设计、明确责任、结合实际 |
| 员工认知 | 不了解、不理解制度内容 | 加强宣贯、开展培训、双向沟通 |
| 执行监督 | 缺乏监督主体、方式单一 | 建立监督体系、利用信息化工具 |
| 考核激励 | 未纳入考核、奖罚不分明 | 绩效挂钩、奖优罚劣、强化权威 |
| 企业文化 | 缺乏规则敬畏、领导带头不足 | 领导示范、文化建设、职业素养 |
| 资源保障 | 设备、资金、人员支持不足 | 评估需求、合理配置、确保执行 |
相关问答FAQs
Q1：制度执行过程中遇到员工抵触情绪怎么办？
A：员工抵触制度通常是因为认为制度不合理或损害自身利益，应通过一对一沟通或座谈会了解员工抵触的具体原因，是制度本身存在问题，还是员工理解有偏差，如果是制度问题，及时收集意见并优化；如果是误解，耐心解释制度制定的初衷和长远利益，可选取部门内的“意见领袖”或优秀员工作为试点，通过他们的示范作用带动其他员工，逐步消除抵触情绪。
Q2：如何判断制度是否需要修订或废止？
A：制度的修订或废止应基于实际执行效果和内外部环境变化，具体可从以下方面判断：一是制度执行率持续偏低，多数员工反馈难以操作；二是企业战略、组织架构或业务流程发生重大调整，原有制度不再适用；三是国家法律法规或行业标准发生变化，导致现行制度违规；四是制度执行导致运营效率下降或成本过高，当出现上述情况时，企业应及时组织评估，按程序启动制度修订或废止流程,确保制度的时效性和有效性。
